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L'EUROPE
A STRASBOURG
Christine Grün-Strohl
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2 juillet 2000 |
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| > Vendredi 30 juillet 2000 | |
Au
cours de la troisième partie de la session ordinaire 2000 de l'Assemblée Parlementaire du Conseil
de l'Europe, les délégués des Parlements ont adopté la Recommandation
issue du rapport de M. Rudolf Vis (Royaume Uni- Groupe socialiste),
rendu par la Commission des questions sociales,
de la santé et de la famille.Partant du constat que "le milieu carcéral ne constitue pas un environnement approprié pour les bébés et les jeunes enfants, provoquant souvent un retard durable dans le développement." Et que... s'ils sont séparés de force de leur mère, ils se retrouvent durablement handicapés sur les plans affectifs et social."... "Le présent rapport soutient qu'il faut aborder différemment le problème de cette poignée de mères ayant de jeunes enfant, qui commettent des délits graves..." Quatorze intervenants ont participé au débats, lors de la séance dans l'hémicycle, afin d'éclaircir certains points à la lueur de la législation propre à leur pays. Il ressort que les femmes incarcérées en Europe sont au nombre de 100 000, et 10 000 appartiennent à la catégorie dont il est fait état dans le rapport. En France, les femmes incarcérées sont au nombre de 2 000 sur 54 000 prisonniers ("Le Nouvel Observateur", mai 2000). Le taux s'élève de 2 à 5% selon les pays d'Europe. Les peines sont généralement courtes, d'une moyenne de six mois. Et les délits peu importants, même si certains touchent au domaine de la toxicomanie, avec tout ce qui y est affilié. Tous les intervenants se sont accordés à trouver que le milieu carcéral n'était propice, ni à la réinsertion de la mère, ni au développement de l'enfant. Néanmoins, Madame Gatterer (ÖVP, Autriche) a proposé des amendements, contraires parait-il à ses interventions, lors de la réunion précédente du Conseil de l'Europe, en Turquie. Ces amendements visaient à changer la teneur du rapport et son orientation, sous couvert de propositions d'amélioration du sort des prisonnières ainsi que de celui de leurs enfants emprisonnés. Et bien "qu'il ne soit pas toujours facile de s'opposer à des amendements qui sonnent très bien", comme l'a exprimé un des orateurs, "il s'agit avant tout de trouver d'autres lieux que la prison, sans tomber dans l'immunité", et non d'améliorer les prisons... Sur les 7 amendements proposés par Madame Gatterer, 4 n'avaient pas été retenus par la Commission. Après les votes, tous ont été rejetés. La Recommandation a donc été adoptée dans sa totalité. |
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