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25 octobre 2003
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| >Il faut assumer le coût de la défense commune... |
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Ce
mercredi 22 octobre le Parlement européen, en session à Strasbourg, a adopté la proposition
de résolution de M. Elmar BROK (PPE-DE, D) sur les choix fondamentaux de la PESC (Politique Extérieure
et de Sécurité Commune) et de leurs conséquences financières sur le budget communautaire.
Les députés ont ainsi fait valoir que la sécurité de l'Union européenne est
d'abord un problème d'anticipation et de prévention. Il faut identifier les tensions, s'attacher
à prévenir les crise potentielles, et résoudre les conflits proches des frontières
extérieures de l'Union. Ainsi, la PESC concentrera son attention sur les Balkans, la Russie, l'Ukraine,
le Belarus, la Moldavie et le sud du Caucase, mais aussi le sud de la Méditerranée, l'Afrique occidentale
et le Moyen-Orient.
Mais la défense européenne doit aussi s'inscrire dans le cadre d'un ordre mondial repensé.
Les députés insistent sur le fait que la paix et la sécurité doivent reposer sur la
Charte des nations Unies, tout en souhaitant une profonde réforme de cette institution dont les membres
présents et futurs de l'Union européenne, constituent le principal contributeur financier.
Les Etats-Unis et l'Europe devraient relancer leur débat stratégique, notamment sur les questions
de la reconstruction de l'Irak, la prolifération des armes de destruction massive, la manière de
traiter les régimes dictatoriaux. Ils est important pour l'équilibre international qu'ils deviennent
des partenaires égaux. La question de l'impunité pourrait être réglée grâce
à la Cour pénale internationale, que les Etats-Unis ne reconnaissent pour pas encore. Les députés
rappellent également que la lutte contre le terrorisme, dans laquelle l'Union s'est fortement impliquée,
ne doit pas se faire au détriment des droits et des libertés des citoyens.
Mais l'Union européenne ne peut pas avoir de politique de défense sans s'en donner les moyens. Pour
les députés, il faut mettre en place des mécanismes budgétaires permettant des réponses
rapides aux crises. Et à terme, l'Union devrait disposer en permanence d'une force opérationnelle
de 5000 hommes. Ce qui implique la création d'un budget communautaire de défense. Un signe fort de
cette volonté de construire une défense européenne serait, qu'à l'occasion des réformes
institutionnelles, le ministre européen des Affaires étrangères devienne également
le Vice-Président de la Commission. |
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Georges Strohl
